基层党员教育现状和对策

党员教育工作是个大课题，而基层党员教育则应有别于广义的党员教育，基层党员分布广，人数多，个体素质差异较大，在整个党员队伍的教育体系中，起着至关重要的作用，基层是基础，基层也是党员教育的突破口。调研并得出当前基层党员教育的正确结论，着力提高基层党员的理论素质、党性修养、创新意识，也成为贯彻党的十八大精神，进一步加强党的执政能力和巩固党在基层的执政地位，构建幸福中国的根本要求。

一、认清基层党员教育现状是前提

从革命战争年代到经济社会飞速发展的今天，客观上说，党员教育尤其是基层党员的教育工作从来都没有削弱，相反逐年得到了加强，尤其是近几年来，针对农村、非公经济和县以下机关部门的党建工作不断被提上议事日程，一系列针对性和操作性强的措施和制度不断出台，基层党员的教育工作收到了显著成效，较好的服务了基层经济和社会发展，在社会稳定和基层党员能力提升上功不可没。组织领导越来越规范，普遍成立了由一把手主抓的基层党员教育体系，由上级部门牵头，基层党员的教育资源进一步得到整合，效率空前提升；基层较为敏感的干部提拔、经费拔付等事项中，也越来越多的出现了党员教育的身影，针对基层党员教育的考核考评机制也日益健全。

同时，基层党员教育的固有弊端也在不同程度上存在，有的问题在部分基层单位还比较严重，制约了基层党员的教育工作推进，亟待解决。比如：思想观念落后。有的基层党员学历不高，对理论知识丝毫提不起兴趣；有的党员干部认为，教育带不来职务提升，换不来经济收入，可搞可不搞，甚至有的单位和部门借口抓经济发展，经费不足，时间有限，而将党员教育工作只落实在口头上，甚至搞应付差事式的形式主义，领导不重视，党员不热情，无投入、无机制、无监督，自然就不会有效果。制度不健全且落实走样。常常是上级部门重视，到了基层“无视”，以会议落实会议，满足于会开了，任务部署了，该学的学了，至于效果如何就不再跟踪问效，基层单位尤其是农村党组织，不能根据上级的总体要求，有针对性的制订具体落实措施，导致党员教育年年搞，年年都是老一套。上级主管部门协调不力。上级部门和党组织在基层党员教育工作中不仅督导不到位，在统筹协调上也不合理，导致基层各单位各自为政，不能有效的发挥县一级党员教育工作中的资源优势，有效的均衡各基层单位教育力量，出现两头粗，中间细，不能形成全局上下一盘棋的良好局面，作为党员教育工作主管单位的组织部门，牵头抓总的作用尚未得到充分发挥。教育创新不够。基层单位性质多样，有农村的，有企业的，有党政机关事业单位的，党员个体教育基础不一，如果不分对象的一锅煮，不仅难以取得预期效果，还会挫伤部分党员的积极性，浪费教育资源，在对基层党员的教育方式上，依然存在着手段单一，方法呆板等问题，现代化的信息和网络手段使用不多，理论灌输广泛使用，实践操作严重滞后，影响了党员教育质量。另外，对基层党员教育工作投入不足，使用不合理等问题也不同程度存在。

二、做好新时期基层党员教育工作的对策建议

首先，政治理论学习不能放松。部分人认为，在基层党员中开展政治理论教育没有必要，理由是基层事务多，党员受教育程度普遍不高，高深的政治理论学习可以不搞或少搞。这种思想看似在理，实则背离了基层党员教育工作的宗旨。基层党员教育工作中存在的种种问题，归根结底，还在于政治理论的缺乏，导致思想认识上出了问题，这个问题不解决，任何方式方法都是无源之水无本之木。实践证明，在基层党员中开展政治理论教育，不仅可行，而且迫在眉睫。

要建好政治理论教育主阵地。仅靠基层单位闭门造车搞政治理论教育，效果自然不好，原因在于资源的缺乏，依靠县市级党校这个主阵地，尽可能多的将基层党员纳入到党校培训教育体系中去，不搞职务上的一刀切，实行党校理论资源党员人人共享，建好用好党校这个主阵地，可从根本上解决政治理论教育中的诸多问题，不按职务，改按受教育程度编班，有针对性的开展深入浅出的理论教育，是提高政治理论教育质量的充分条件，县市级党委必须确立这样的思想：宁让人闲，党校不闲，从年初开始，就要科学制订基层党员的轮训计划，确保基层党员年度教育不少于一次，省去没有实际作用的动员、结业环节，一次培训规定一至两个专题，确保受教育对象能充分吸收和消化，一次课掌握一个理论，学会一种方法，解决一个问题，精心设计课程，用丰富的理论知识和灵活的授课方式，激发基层党员的教育热情。