谈谈商务楼宇非公经济组织中流动党员的教育管理

我们铭鼎国际育竹楼宇党支部成立于二○一一年十一月八日，是太原市率先成立的商务楼宇非公经济组织联合党支部，目前有党员17名。根据非公经济组织中党员流动快、变化大的特点，在支部成立之初，我们就把如何做好这部分党员的教育管理工作，做为支部工作的重点努力探索。下面，就商务楼宇非公经济组织中流动党员教育管理工作出现的情况，谈谈我的认识和看法并提出一点建议。

一、商务楼宇非经济的特点

做为非公有制经济的一部分，商务楼宇经济也随着一座座写字楼的拔地而起得到了快速发展，已经形成了一个庞大的社会经济群体，不仅对活跃城乡经济、促进国民经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。同时，也吸引着越来越多的劳动力和中共党员转移到商务楼宇中就业，成为城市经济建设中的一个亮点。但是，商务楼宇经济与一般意义上的非公经济又有着不同的特点，主要是：

1：非公经济组织比较集中。就铭鼎国际大厦而言，入驻了大大小小的各类公司近五十家，其中非公经济组织有四十家之多，员工近300人；

2：所属行业各有不同。四十家非公经济组织分属商贸、保险、旅游、房产评估、文教、传媒等22个不同行业，可谓五花八门；

3：近在咫尺互不往来。行业的不同，规模的不同，性质的不同，甚至工作时间也不同，入驻公司各自为政，即使在同一个楼层也少有联系；

4：经营场所经常变更。由于地理环境、租赁价格、赚钱效应等因素，有的公司经常变换场所和经营范围，个别公司甚至不断变换名称或有几块招牌；

5：二三产业占据多数。其中服务、商贸行业占多数；

6：从业员工素质各异。300名员工来自不同地方，不同行业，受教育程度、工作环境、个人经历等的影响，表现出不同的价值取向和行为准则。

商务楼宇经济的这些特点决定了非公经济组织中流动党员教育管理工作必然会出现一些新情况、新问题。

二、商务楼宇非公经济组织中流动党员教育管理工作面临的新情况、新问题

一是从业党员所处环境积极向上的氛围浓度不够，党员组织观念淡薄，党性观念弱化的现象比较普遍。由于多数非公经济组织没有中共党团组织及其先进文化、优良作风的正确引导和影响，其它意识形态必要会在其中发挥作用，而占多数的服务行业所接触的社会人员较多，受复杂因素影响较大以及社会不良风气的干扰，团结拼搏、奋勇争先的正能量积聚不足。再加上其中从业的中共党员来自四面八方，有的长时间脱离党组织，不参加党组织活动，不过党的生活，纪律松懈；有的党员逐渐忘记了自己的身份，把自己混同于一个普通老百姓，只关心个人利益和经济收入；甚至有的人不愿意公开承认自己是共产党员，对党组织的各种活动持消极态度甚至推诿抵触，不愿接受党组织的教育管理。

二是党员组织关系均不在本支部。原因是从业的党员多是原单位退休、下岗、离岗人员或者是刚刚参加工作的大、中专学生。前者，组织关系不愿离开原单位；后者，有的忙于打工挣钱，且经常出差在外，有的在一家公司干不了几天就辞职了，还有的组织关系在老家或者学校，距离工作单位较远。无论是前者还是后者，对办理组织关系手续都不积极，认为转来转去的太麻烦，不方便，造成了组织关系不能因党员流动而转移，直接的问题就是不好确认其党员身份，也给党组织机构划分，开展教育管理工作带来了困难。

三是党员人数不稳定，流动快、变化大。党支部成立仅仅一年多的时间，党员人数就由当初的36名，减少至现在的17名（这17名党员也只是统计数字）。其中的原因大致有：非公经济组织变更经营场所，带走了一部分党员；有的党员跳槽去了别的地方；有的公司另立门户，单独组建了党组织，等等。这些情况党支部很难掌握，也无法控制，使党员的教育管理无法正常进行。

四是环节多、断点多，信息不畅通。由于几十家公司自成一体、封闭经营、相互没有联系，带来的后果是党员之间缺乏沟通，没有共鸣，形不成合力，更谈不上先锋模范作用的发挥。加之从业的党员大多属于打工阶层，其言行必然要受到从业单位的制约。一些按规定必须要进行的“三会一课”、“创先争优”等教育活动，得不到多数业主和党员的积极响应。造成了工作难开展，党员难召集，党员教育管理难落实的局面。

五是党支部活动经费没有来源。由于党支部成立之初就没有明确活动经费问题，因此，没有人愿意主动承担这项费用，上级党组织也没有这笔拨款，党建工作本身又不产生直接的经济效益，致使教育管理工作举步维艰。我支部成立以来所做的大量工作，包括建立党支部工作园地，制作各种宣传标语、展板，组织各种活动，购置党旗及办公用品等，所需费用都是由大厦物业公司支付的，但仅靠一家公司来解决毕竟不是长久之计，时间一长问题就突显出来，不仅党员教育管理工作没有保障，还直接关系到党支部能否继续生存发展下去的问题。同样，党支部负责人的地位、待遇等问题也无从解决。

六是商务楼宇联合党支部与覆盖企业没有任何利益关系，所谓覆盖只是名义上的，缺乏有效的管控手段，很多业主不认同、不配合，甚至有抵触，党员的教育管理工作开展起来阻力较大。