霞坑镇流动党员教育管理情况调研报告

 三、存在的问题及原因分析

1、流动党员流动性大，去向难以把握。

有些流动党员中外出前不主动向党组织汇报，外出后不主动与原党组织保持联系，部分流动党员外出后处于“断线”状况，本人及其家庭都不与党组织保持联系，基层党组织很难掌握他们的具体流向和现实表现。究其原因主要有二：一是支部对流动党员的管理认识不深，重视不够，教育管理跟不上，忽视了流动党员对整个党员队伍的影响，党组织凝聚力不强，以致于部分党员党性观念淡薄无组织纪律性，来去自由。二是部分党员因家庭困难而外出务工，生活负担重，情绪低落，故意疏远党组织。

2、流动党员组织活动难以开展。

 一是部分流动党员活动地点不固定，不是找不到，就是回不来，无法参加原党支部的组织生活，就是偶尔回家，也是来去匆匆，无暇顾及组织活动，不能正常参加组织生活。二是有的流入地党组织对流动党员不闻不问，使多数流动党员无法参加从业地党组织活动。三是少部分流动党员故意隐瞒身份，怕暴露党员身份，受约束多，影响自己挣钱，成为“隐性党员”，导致外出期间党组织脱管，党员教育培训更是难以落实。

3、流动党员管理措施难以到位。

在流动党员中，有的还处于预备考察期，预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理；有的外出预备党员则到期不按时提出转正申请；有的大学生党员，毕业后无法落实工作单位，只能将组织关系挂靠在原户籍所在地党组织，人却长期在外，难以管理。此外，由于党员目标管理和民主评议党员制度对于流动党员都难以落实，致使流动党员疏于管理和监督。

4、流动党员作用难以发挥。

相当一部分流动党员存在着“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，对家乡建设漠不关心，体现不出党员的先锋模范作用，更谈不上为家乡建设献计献策。