近年来，随着市场经济的发展，劳动力流动日趋频繁，与之相应的外出务工的党员数量也越来越多。流动党员的教育管理难问题成为我村党建工作不容回避的难点问题。保持好、发挥好流动党员的先进性，引导他们积极投身经济建设和社会事业发展，不仅是搞好党建工作的客观要求，也是进一步巩固党的执政基础，增强党的凝聚力、战斗力的迫切需要。
一、当前农村流动党员的特点及趋势
流动党员是社会主义市场经济体制下的党内重要群体，是党员队伍的重要组成部分。随着我国经济体制改革的不断深入，农村流动党员在数量、外出范围及时间等方面呈现上升趋势。加强流动党员的教育管理已成为新时期基层党组织面临的一大挑战，也是基层党组织在开展党建工作急需抓好的一项紧迫任务。当前，农村流动党员的特点主要表现在以下几方面：
（一）流动的数量逐年增多。
（二）流动的范围更加宽广。
（三）流动的地点无定向。
（四）流动的时间长。
（五）流动党员外出务工的意识明显增强。
二、流动党员管理中存在的问题
（一）管理难到位。由于外出流动党员居住分散、流动性大，再加之《流动党员活动证》制度在实践中执行效果不理想、流于形式，很多流动党员在外出时，不转组织关系、不开具党员介绍信、不持流动党员证，使其在流入务工地后，当地党组织无法确认其党员身份，造成了原党支部去流不知情，务工地党组织不知晓，致使外出流动党员游离于组织之外，导致这部分流动党员原流出地党组织“难以管理”，流入地党组织“漏落管理”。
（二）去向难掌握。我村大部分外出党员不给党支部报告就外出，有的外出后不与党组织保持联系，还有的由于务工地点变动快，不稳定，甚至连他的家人对其去向都无从知晓，党支部对其去向没办法掌握。据不完全统计，在外出务工党员中，近1/2的党员在外出前未向党支部报告，绝大部分的党员没有与村党支部保持联系，增强了党组织找党员工作的难度。
（三）活动难开展。一方面由于流动党员远离原党组织，流动时间又较长，即使在春节等节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党支部的活动；另一方面大部分流动党员不主动亮明身份，担心亮明身份后影响自己的务工时间，减少劳务收入，千方百计回避组织，不愿表露自己身份，使流动党员流入地党组织很难对其进行有效管理。造成了流动党员的正常组织生活难以落到实处。据调查，经常与党支部联系过组织生活的仅占1/10，过组织生活不正常的占3/10，不过组织生活的占6/10。
（四）党费难收缴。大部分的流动党员是在春节返乡时一次性补交全年党费或外出前一次性提前交纳全年党费，有的是由其亲属代为交纳，还有少数流动党员不愿交纳党费，违背了党费收缴规定，流动党员的党费难以正常收缴。
（五）作用难发挥。我村在外务工的党员，由于务工地点变动频繁，加之自身素质不是很高，在外务工中，大多数从事脏、险、累、重等体力劳动，很难在外出期间学到致富和对地方经济发展有帮助的本领，回家后也很难发挥带头致富的作用。有相当一部分流动党员外出后，只顾着挣钱，忘记了履行党员义务，外出期间对村党支部的工作不闻不问，很少汇报自己在外地务工的思想、工作情况或向家乡传递致富信息，对家乡建设漠不关心，发挥不了党员的先锋模范作用和为家乡建设献计献策的作用。
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