创新思路 与时俱进 全面激发农村党员正能量

在当今经济大发展，社会大繁荣的同时，也渐渐显露出诸如道德滑坡、诚信缺失、消极腐败等社会问题，随之在我们广大农村党员队伍中也出现了宗旨观念淡薄、理想信念动摇等一系列的新情况、新问题。而农村党员长期处于农村改革发展最前沿，是党联系群众的桥梁和纽带，也是贯彻落实党的路线方针政策的骨干力量，特别是作为地处双峰县城乡结合部的经开新区，既是双峰县项目建设的主要战场，也是征地拆迁的前沿阵地，党员的思想、素质直接影响到项目建设的进度和成果。因而，在新时期如何加强我区农村党员队伍的教育管理，最大限度的发挥农村党员的先锋带头作用，激发广大党员的正能量，是我区党建工作中的重要课题，关系到全县改革、发展和稳定的大局。

一、我区农村党员队伍现状和特点

经开新区在管理好7村1居的农村和社会事务外，主要任务为服务经济园区项目建设。全区共12个党支部，240名党员，其中女党员20名，占党员总数的8%，35岁以下的10人，约占4%，36--45岁党员49人，占党员总数的20％；  46--54岁党员55人，占党员总数的23％；55-60岁党员29人，占党员总数的12％，60岁以上党员97人，占党员总数的40％。在党员的文化层次上，初中以下文化程度的有144人，占农村党员总数的60％，65岁以上党员中绝大多数是文盲或半文盲。以上数据显示我区的农村党员呈现以下几方面的特点和问题：

一是党员队伍年龄偏大。55岁以上党员超过党员总数的一半，因为年龄老化问题，农村党员很难完成党组织交办的任务，在发挥作用上更是心有余而力不足，有的甚至连参加党组织的基本活动都感到很吃力。

二是整体文化程度不高。由于文化水平低，必然会引起党员在接受新的事物方面迟缓，在领会上级精神、吃透党的政策上把握不准，在掌握农村适用技术方面消化不了，特别是在适应当今社会形势上，明显跟不上。

三是女性党员所占比重偏低。在农民工大量转移的时代，女性支撑家庭的重担显得格外突出，尤其是农村的许多社会管理、经济发展需要广大的女性参与，在执行上级决策的过程中，女性的引导和支持作用是不可忽略的部分。但在农村中女性参与社会管理的作用还是被人们淡化，因此在党员队伍中，男女比例也应相应协调。

四是党性信念淡化，思想观念僵化，党员作用弱化。在市场经济物质化的诱惑下，许多党员会丢掉党性，追求个人利益最大化，在大是大非面前不能坚定正确的立场，“风吹两面倒”，和党组织不能保持高度一致。有的党员素质极低，不如一般的普通群众，好事不做，背后去搞反面的活动，更有甚者，成为强揽工程、强装强卸、强行阻工等“三强”行为的组织者、策划者，与党组织演“对台戏”。有相当一部分党员对自己的权利和义务认识模糊，不知道哪些是自己该去做的，哪些是自己不该去做的，长期以来，逐渐淡化了履职履责的意识。对农村和社会事务、园区的经济发展不热心、不关注，参与的激情不够，在抵制社会习风陋俗、歪风邪气上，不敢去伸张正义，避而远之，正能量的作用发挥非常有限。

五是农村党员队伍不稳定，流动性大。尤为突出的是年轻党员流动性教大，党员队伍的不稳定，造成了党员教育管理的难度加大，党员的骨干力量长期游离于党组织之外，党的组织生活质量下降，党内开展活动缺乏常规性，青年党员提高素质进步较慢等一系列负面效应明显。

二、问题与成因

1、党员意识淡化。在市场经济的土壤里滋生了党员追求物质第一的观念比较明显，党员的价值观、世界观也相应发生了偏离，许多人不再认为“党员就是一面旗帜”，加入党组织也不再是农村青壮年的崇高追求。特别是在“有钱老大，金钱万能”的思想影响下，部分党员干部铤而走险，把党和人民赋予的权力当作自己谋利的工具，党员的腐败行为、不作为以及乱作为在社会上的负面影响恶劣，使得许多人的政治信仰动摇，“入党无用，入党吃亏”的思想在青少年人群中表现尤为突出，对党的观念比较淡漠，对党组织的感情不深，主动要求入党的热情不高甚至产生抵触情况，导致农村党员年龄老化、青黄不接的现状。

2、教育模式老化。多年来，由于条件的限制，对于大多数农村老党员来说，学习和培训的机会仅限于一年一度的党员冬季集中培训活动。且教育模式传统，基本上采取集中讲授党课的模式，内容枯燥，形式单一，成效甚微。而随着在市场经济条件下决策多元化、利益多样化，带来了党员思想观念和思维方式的多元化，党员的思维、观念发生着巨大变化，需求随之改变，传统教育模式的弊端迅速显现。同时，由于忽视了教育对象需求的差异性，没有从实际需要出发，在教育要求上过于强调一致性，不能做到因人施教，因材施教。且在党员教育内容上单一、空洞，不能贴近党员思想实际，无法解决深层次上的观念问题。

3、党组织凝聚力弱化。由于村级集体经济脆弱，村支部班子带领农村发展的速度缓慢，加之有的党员干部小农意识比较突出，把金钱利益看得高于一切，缺乏责任感和使命感，一事当前，只为自己打算，只顾自己不顾群众，缺乏奉献精神。有的党员干部群众观念淡薄，无视群众的安危冷暖，引起群众的不满，更有甚者，少数党员干部利用手中的权利，搞权钱交易，违法乱纪，在工程的发包、征地款的分配及一些民生资金的发放上搞小动作，和群众争利益，在群众中产生了消极情绪，严重损害了党的形象，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。少数村党支部换届前满怀豪情，雄心壮志，可届满时仍然是江山不变，面貌依旧。加之长期以来放松对党员的教育和管理，使得党员无所事事，影响力差，在社会上的优越性、荣誉感凸显不明显，影响了党员队伍干事创业的热情。

4、社会风气大众化。由于社会上一些不良风气的影响，束缚了党员的思想和行为。一些党组织不能拓宽视野，不拘一格选用人才，把一批优秀能干的农村女性拒绝于党组织大门之外。而一些在职党员为了工作，有时想努力尽好职履好责，可由于社会舆论压力，农村风言冷语迫使他们有所顾虑，犹豫不决，瞻前顾后，放不开手脚，履职能力会大打折扣。

5．经济结构多元化。在市场经济条件下，农村很多青壮党员出外打工，热衷于抓个人的经济收入。而随着物质文明的丰富和不健康思想的侵蚀，导致思想观念物化。一是由于社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式多样化的趋势日益明显，市场经济的利益驱动规则、求利观念难免渗透到党内生活中来，导致一些人理想信念动摇、价值取向异化、社会行为失范。一些党员放松了政治理论学习，放松了自我要求，思想观念不能与时俱进，辨别是非能力退化，抵御腐蚀能力弱化，对金钱、物质、个人利益考虑过多，对社会上一些负面现象不能正确认识，尤其是当个人利益受到冲击时，便心理失衡，抱怨组织、抱怨领导。二是极个别党组织不重视思想政治工作，对党员的工作生活关心不够，忽视了人的基本需求，致使有的党员生活困难也不能得到及时解决，无法感受到党组织的温暖，逐渐产生了离心情绪。党员队伍的不稳定性明显增大。