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加强党员教育管理 夯实社区党建基础
——新形势下加强社区党员教育管理的调查与思考

重庆联芳街道办事处 薛茜

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二是立足于增强宗旨观念的目标,着重抓好作风教育。要在党员中努力倡导务实、为民、勤勉的良好风气,教育党员把为社区服务、为群众服务作为一切工作的出发点与着力点,要通过设立群众举报电话、群众意见箱及开好民主生活会等,提高宗旨意识。对于党员中存在的脱离群众、作风不正或者有损部门及党的形象的言行要坚决制止,严肃处理。要认真倾听群众的意见与建议,对于群众的来信来访,要保证件件有着落,事事有回音,使群众反映的问题得到认真处理,切实做到让群众满意。

三是立足于实现党员有效管理的目标,着重抓好党员分类管理

创新形式,管严流动党员。首先要解决“动”的问题。要根据党员的流动性,采取动态管理的方式,延伸社区党组织的管理功能,认真落实与完善《流动党员活动证》制度,对外出时间超过3个月的社区党员,要办理“流动党员管理卡”,开具组织关系介绍信,实现党员关系不漏,组织生活不断,教育管理不停。其次要解决“远”的问题。要完善后方“遥控”式管理的空档,实行靠前管理,跟踪管理,可在社区流动党员相对集中的地区建立党组织,在流动党员较多的行业建立党组织,将党组织的管理力量延伸到流动党员身边。第三要解决“松”的问题。要建立健全流动党员定期汇报制度,外出的流动党员每季度要以信函或电话等形式向所属党组织汇报思想工作情况。完善跟踪管理制度,要与流动党员所在地党组织保持经常性的联系,及时了解掌握情况。

转变观念,管好在职党员。应该转变在职党员完全由单位管理的方式,社区党组织也要把加强社区在职党员管理作为社区党建工作的重要内容,可以通过成立在职党员临时党支部或是在职党员工作站的形式,落实“协管”责任,协助党员单位党组织对党员进行教育、管理和监督。要开拓思路,创造条件,组织在职党员利用八小时之外的时间参加社区党的组织生活,组织党员按照“适时、适宜、适度”的原则,参与“地区性、社会性、群众性、公益性”的社区工作与活动。对于党员参加活动的情况,可以通过《在职党员参与社区工作记录卡》及《在职党员社区表现情况反馈卡》的形式,每半年向单位党组织反馈一次,作为在职党员年度目标管理考评的内容之一。社区党组织应该加强与单位党组织的沟通联系,加强信息交流,共同提高党员教育管理水平。

依据特点,管活居民党员。对下岗失业党员实行帮扶式管理,推行“两访(社区党总支与社区下岗失业党员两次访谈)、三帮(帮助转变择业观念、提供就业信息、结对帮扶就业困难党员)、四送(送政策、送岗位、送技能、送服务)”管理体系;对退休党员实行关爱式管理,开展“两关爱活动”,即关爱退休党员的身体状况、关爱退休党员的精神状况;对大学生党员实行激励式管理,建立大学生党员QQ群。通过论坛发帖的形式,及时通报党工委工作报告、党员代表议事会情况等,并组织讨论。

(三)健全“三个机制”,实现党员管理教育良性循环

一要健全评议机制,不断提高社区党建工作质量。坚持民主评议党员制度,坚持通过党内民主生活和征求党外群众意见的方式对党员进行有效的评价和鉴定。为提高评议的针对性与准确性,可由党组织在年初围绕信念、宗旨,各项方针政策的执行情况,遵纪守法情况,服务群众情况及具体工作任务等方面为党员制定工作目标,进行量化分解,结合年度绩效考评情况进行评议。在评议过程中要注意掌握好四个原则:一是实事求是,二是民主公开,三是在党员标准面前人人平等,四是开展批评和自我批评。要尽可能地拓展群众与服务对象参与的渠道,做到打开门来评党员。要使民主评议党员工作做到经常化、制度化,把这项制度同党员目标管理相结合,同党内创先争优相结合,同民主评议党支部相结合等等,使之互为补充,互为依托,形成综合效应。

二要健全监督机制,始终保持党员队伍纯洁性。要努力探索加强对党员进行监督的工作机制,坚持党内民主生活会和党员领导干部双重组织生活会制度,接受党内外群众的监督。对通过群众反映、举报发现和组织考察等途径了解到的部分党员身上存在的各种问题,职能部门对本人进行书面提醒,同时向其所在党组织通报,要求加强教育与管理。对问题较为严重,需要作出解释说明的,可要求其本人或所在党组织作出书面陈述,责令其限期整改,并将整改情况及时上报相关部门。为提高针对性与实效性,可以参照干部管理监督的方式,对党员本人实行告诫谈话,并由单位党组织负责人进行“一帮一”帮扶教育,凡被实行告诫的党员年度考核不能评优,所在党支部也不能评为各类先进党组织。

三要健全激励机制,努力增强党员队伍活力。在完善社区先进党员及年度先进党员评比的基础上,扩大评优评先范围,根据实际,开展“五大标兵”(学习标兵、岗位标兵、服务标兵、创新标兵及创业标兵)评选活动,坚定共产主义理想,胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,工作业绩突出的先进党员,激励广大党员积极向上,在全社区形成一种学先进、赶先进的良好环境,进一步增强机关党员队伍活力。

发布时间:2013年05月27日 17:13 来源:共产党员网 编辑:张青津 打印