新形势下加强和改进党员教育工作的几点思考

党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，其质量关系到党的生命。做好新形势下党员教育工作，能够使广大党员坚定信念、增强党性观念、养成优良作风、提高工作能力、发挥先锋作用，从而切实增强党的联合行动力、凝聚力、战斗力。

一、党员教育在青海省的实践

面对世情、国情、党情、省情的深刻变化，省委高度重视，周密部署，始终把党员教育摆在党的建设新的伟大工程的突出位置，党员教育工作在全省上下有声有色开展。

1、抓住根本，始终把理论体系教育放在首位。理论创新每前进一步，党员教育就跟进一步。党的十八大召开后，省委十七大精神宣讲团深入企业、农村、机关、学校和社区的基层党组织，为近2.3万名党员干部、离退休老同志、理论工作者、师生代表作了百余场报告。各地各部门也通过群众喜闻乐见的形式，开展了丰富多彩的宣讲活动。近年来，省委、省政府坚持每年开展万名干部下乡宣传中央和省委一号文件活动，向广大农村牧区党员干部和群众宣传党的路线方针和惠农政策，将中国特色社会主义理论体系教育经常化。

2、围绕中心，扎实开展集中学习教育活动。根据中央统一部署，全省1.72万个基层党组织、32万名党员分三批参加了学习实践科学发展观活动。2010年5月以来，全省各级党组织和广大党员按照中央和省委的统一部署，深入开展了创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，在推动经济社会发展、促进社会和谐稳定、深入基层服务群众中发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步彰显了党的先进性和纯洁性。适应反对分裂斗争形势，在农牧区持续开展了“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动，深入揭批达赖反对本质，引导党员干部提高反分裂的政治意识和立场，有效维护了我省稳定、发展的大局，为建设富裕文明的新青海创造了良好环境。

3、依靠基层，坚持不懈地抓好党员经常性教育。按照《青海省贯彻〈2009-2013年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，各级党组织围绕 “党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标，建立健全党员干部学习机制、教育管理机制、培训机制、经费保障机制，从制度上保证党员教育工作长效开展。各地区各部门各单位结合自身实际，整合现有资源，抓住时间节点，精心设计主题，拓宽教育渠道，开展了丰富多彩的党员教育活动。有的地区充分利用爱国主义教育基地，开展国情、省情教育；有的充分利用农家文化大园，开展读书评比活动；有的地区举办文艺演出；部分直单位还通过演讲比、知识竞赛等方法开展党员主题教育活动，使党员教育工作融入党员的日常工作和生活之中。

4、示范带动，分期分批大规模轮训基层党员。着眼于提高党员推动科学发展、促进社会和谐的本领，分期分批大规模轮训基层党员。实行“上调一级”的培训方式。各乡镇党校培训农牧民党员和“两委”班子其他成员，县委党校培训村“两委”主要负责人和党员骨干，州市地委党校培训乡镇干部和新农村新牧区试点村、党建示范村党支部书记、村委会主任。集中优势资源城乡共享。利用城镇专业技术人员集中、师资力量丰富的优势，组织专家教授举办培训班、到村巡回授课培训农牧民，缩小城乡党员在思想观念、知识结构、综合素质上的差别。据不完全统计，党的十七大以来，全省（区、市）共培训党员1450494人次。其中：农村党组织书记培训工程共培训18235人次，新党员培训工程共培训62041人次，大学生“村官”党员培训工程共培训520人次，党员创业就业技能培训工程共培训290098人次。

5、典型引路，激励广大党员加强自我教育。开展创先争优活动开展以来，我省涌现出了段磊、韩慧瑛、何敏、马德云、马宝祥等一批优秀共产党员。全省各级党组织和广大党员干部以他们为榜样，学习先进，赶超先进，掀起了学习先进典型的良好氛围。各地区各部门也及时选树身边党员的先进典型，用身边的人、身边的事，激励党员干部创先争优，使党员先进事迹可信、可亲、可敬、可学。

6、开拓创新，大力推进党员教育“三上”。截止2012年底，共建成了1个省级教学播出平台、7个县级教学播出平台和4151个终端站点、54个州市地、县市区工委组织部工作站、49个党校系统接收站点，远程教育终端站点覆盖了82%的乡镇、行政村，街道、社区覆盖率达100%。建立了3612个党员干部现代远程教育PC用户端、开通了6000余个1237129党员手机短信平台用户，开设了12371党员咨询电话，建设了1个拥有5000部党员教育视频教材资源库的党员干部现代远程教育辅助教学网站和5个党员教育网站，在省有线电视网开设了“青海党建”频道和西宁有线电视网开设了“夏都党建”频道。为我省交通不变，居住分散，不便集中的青南14个牧区县配发了14辆党员教育流动车。会同中央开设的党员远程教育卫星IP流媒体直播频道、共产党员网、共产党员手机报、共产党员山东卫视栏目、全国党员远程教育辅助教学网，形成了天、地、人三位一体的党员教育网络。

7、整合资源，着力构建开放式党员教育新格局。为加强党员教育工作，批准成立省委组织部党员教育处，充实了工作力量，赋予了新的使命。各州市地相继建立相关处室，调剂人员，确保党员教育工作“人员”到位。据统计，全省各级共有各类党员教育专兼职教师580名，从人力上保证了党员教育工作有序开展；各地各部门相继制定了党员教育培训制度、党员教育考核制度等，省委还建立了党员干部联系群众制度，发放了机关干部联系群众服务基层“民情联系卡”，从制度上保证了党员教育工作顺利进行；建立健全党员教育经费保障机制。全省各级行政部门将党员教育经费列入地方财政预算，采取以财政投入为主、党费适当补充、吸收社会资金的办法，积极筹措资金，从经费上保证党员教育工作全面开展。统计显示，近三年来，全省共投入党员教育经费近2100万元。

8、注重效果，党员教育取得显著成效。全省各级党组织把党员教育放在党的建设的整体格局中谋划推进，以基层党组织建设的加强，促进党员教育上水平上台阶；以加强和改进党员教育，推动基层党组织建设。党员队伍党性观念和能力素质明显增强，推动经济社会发展的先锋模范作用进一步彰显。党员干部推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的自觉性、责任感进一步增强，驾驭全局、管理社会、化解矛盾、做好群众工作的本领进一步提高。远程教育、手机短信平台、互联网、PC用户端专用软件在党员教育工作领域的应用，进一步扩大了全省党员教育的普及率和覆盖面，增强了教育实效性和针对性。

二、当前党员教育中存在的突出问题和困难

从我们了解的情况看，主要有以下几个方面：

一是教育方式比较单一。现有的党员学习教育，主要通过定期开展的支部学习以及播放学习光盘、发放电子版和纸质学习材料等形式开展，方式方法单一，不具有新颖性和生动性，缺乏吸引力。

二是教育效果比较一般。许多支部学习仅停留在上传下达的阶段，教育内容落实乏力、操作性差，没有和业务工作密切联系，在学以致用方面没有做到位。

三是教育内容比较传统。科技的进步发展带来信息量的膨胀，大众对传播媒介的要求也越来越高，仅停留在传统的教育方式上势必会受到抵触，因此学习方式、学习内容等应当与时俱进，不断更新和完善，跟上时代发展的步伐。

四是欠缺自觉性和主动性。体制内的单位，因为各项业务指标和上级考核任务很重，时常因为各种主客观原因影响学习的效果，造成学习时紧时松，存在自觉性不强、内在动力欠缺的情况。体制外的单位，尤其是农村牧区基层党组织因得不到及时利益，参学积极不高，甚至不愿意参加学习。