规范基层党的建设 强化党员教育管理
——重庆永荣矿业公司党委深化“党员之家”建设的调查

四、围绕中心、突出重点，使“党员之家”建设焕发出无限的生命力。

该公司在抓“党员之家”建设中注重结合矿（厂）的中心工作，在基层党支部中实施了“安全工程、素质工程、帮扶工程、普法工程、文体工程”等“五个一”工程，把基层连队的“两个文明”建设纳入其中，取得较好效果。例如,在“安全工程”中，一方面负责牵头抓企业安全文化建设,另一方面注重在党员中开展党员安全责任区、“党员示范岗”和“党员示范班”、党内安全督察活动，使党员的先进作用在具体工作中得到充分体现，促进了矿的安全、生产健康发展。

第三部分：抓“党员之家”建设的效果

该公司通过近7年的“党员之家”建设，收到了一定成效。“党员之家”建设，拉近了党员与党支部的“心理距离”，显著提升了党员的自我求发展、自我求先进的意识，激发了党员保持先进性的内在动力。与此同时，“党员之家”建设也促进了党员教育管理的长效机制建设，使党组织工作更加制度化，组织更有凝聚力，党员队伍更有战斗力。

1、推进了党内民主建设。“党员之家”建设进一步提升党员和基层党支部的责任意识和民主意识，加大了广大党员在党支部建设中的话语权，党员的民主权利得到尊重，党内形成浓厚的民主氛围，党员的精神面貌焕然一新，党员的参与意识明显增强，工作的积极性、责任感被激发和表现出来，党支部充满了活力。近年来，各基层连队（车间）领导班子民主生活会和党员民主评议工作均能高质量完成，基层党支部换届顺利，为该公司全面实施“基层党支部书记直选工作”提供了条件。　　

2、促进了党员素质提高。各基层党支部把提高党员的素质摆在重要的工作日程，有规划、有措施、有考核，形成了“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的党员人才培养的新的工作机制。原来一些不会抓党务工作基层支部书记不但成了党建工作的行家，而且还成了基层管理的骨干和上级表彰的“常客”。2007年以来，该公司所属的42个基层党支部先后被重庆市委、重庆市国资委党委、重庆能源集团党委授予“先进基层党组织”、“标准化党支部”、“红旗党支部”等荣誉称号。

3、增强了党支部的凝聚力。“党员之家”建设促进了党员现象的改变，大多数党员成了职工学习的榜样，近年来，要求入党的职工逐年增多。2011年有69人向党支部递交了入党申请书，2008年达87人；“党员之家”建设进一步增强了党组织的政治核心作用，激发了各党支部和党员“创先争优”的积极性，调动了广大党员围绕企业中心工作，立足岗位，发挥作用的积极性和主动性，促进了企业各项工作。如广大党员以支部为单位积极开展“十带头十个一”活动，每个党员从工作实际出发，积极参与。去年，全公司党员共上义务班51279个，带徒弟1343人，提合理化建议1029条，完成小改小革、技术创新和管理创新635项，取得了较好的经济效益和社会效益，促进了公司的安全生产经营工作的顺利开展。去年，该公司首次消灭了工业死亡事故，创安全生产历史记录。

4、拓宽了党建创新途径。近年来，该公司党委针对党建工作中存在的薄弱环节，坚持不懈地以“党员之家”建设为切入点抓党支部达标工作和“党建示范点”建设，使基层党组织建设不断加强，企业党建工作基础牢固，生动活泼，受到上级党组织的充分肯定。“党员之家”建设进一步拓展了党建创新的工作思路，为进一步巩固先进性教育成果，增强党的先进性，建立党建工作制度体系，强化党组织基础管理，提升党建工作水平开拓了重要的途径。去年，经过公司党委的检查和验收，有147个党支部达到“标准化党支部”标准。共有7个二级单位党委分别被重庆能源集团和永荣矿业公司命名为“党建示范点”。

五、抓党员之家建设的启示

启示之一：加强和创新基层党建必须建立有效载体。在基层党的建设方式方法上，过去由于组织形式、管理方式陈旧，不能很好地贴近党员、贴近企业安全生产实际和基层党组织实际，常常是收效甚微。“党员之家”建设创新了党员教育管理方式，用与时俱进的思维提出党员管理的新内容，为加强基层党组织建设，为党组织教育管理党员提供了一个有效“载体”。“党员之家”建设之所以受到党员职工欢迎，最重要的一点在于这一管理模式改变了就教育抓教育、就思想抓思想的空泛化、模糊化、口号化的“老套”做法，较好地顺应了新时期的党建活动“新鲜、实在、管用”的新要求，操作性好，实践性强，架通了理论与实践的联结桥梁，实现了党员思想与行动的统一。

启示之二：加强和创新基层党建必须把住关键点。要实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须把科学发展观落实到各项工作中去。新形势下党员干部如何立足岗位，身体力行科学发展观，是基层党建的关键点。开展“党员之家”建设，把学习实践科学发展观寓于活动之中，激发党员在不同岗位充分发挥先锋模范作用的内在动力，进而促进企业安全生产，最终实现广大职工的根本利益，真正把“三个代表”重要思想和科学发展观对广大党员的要求具体化，不仅为广大党员实践“三个代表”重要思想和科学发展观搭建了舞台，而且为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观开辟了广阔途径。

启示之三：加强和创新基层党建必须选准切入点。我们党工作的基础在于群众，而能否赢得群众，就要看能否主动及时解决群众关注的热点、焦点、难点问题，这也是党员区别于群众、领先于群众、取信于群众的关键。只有时刻将群众的安危冷暖疾苦挂在心头，尽快解决这些问题才能充分体现党的先进性。“党员之家”建设正是以此为最佳切入点，自始自终把解决群众关注的热点、焦点、难点问题作为推行“党员之家”建设的重要内容与要求，并根据要求做了大量扎实过硬卓有成效的工作，因而得到了广大群众的赞成、拥护。

启示之四：加强基层党建必须确立长效机制。“党员之家”建设注重从制度上、实践操作上确立一种长效机制。坚持以科学发展观为指导抓“党员之家”建设，一是既有长期规划，又有短期目标，力求务实、求新、步步深化；二是实行制度化管理，实行年初定责、季度跟踪督办、考核、评比的制度化、经常化管理，确保“党员之家”建设扎实到位，从制度上激发党员长期奉献热情。由于这样，较好地避免了党建活动中的短期效应，较好地做到了能确保党员、干部从中经常受教育，职工群众从中长期得实惠。

启示之五：抓“党员之家”建设锻炼了基层政工干部队伍。以前，部分基层党支部书记不知道怎样抓支部党务工作，更不知道如何使党务工作与企业中心工作相结合。现在，该公司把基层支部要抓的所有工作和要求逐项排列在“党员之家”的图板中，使支部工作一目了然，即便是一个新上任的党支部书记也知道如何抓基层党务工作。