远程教育“四议十二策”

三、着力推广应用三种模式

无论是面向党员干部，还是普通群众，技能培训是当前各地普遍面对的难点问题，难就难在要学有成效。现有站点集中学教模式过于粗糙简单，缺乏足够的吸引力。必须大胆创新，充分借助各方力量，着力在取得实际成效上下功夫。

（一）大力推广“远教+协会”模式

近年成立的各种农业协会、农业合作社如雨后春笋，方兴未艾，充满活力，是农村经济发展必不可少的强大“引擎”。远程教育与农业协会、合作社对接，时机成熟，在很多地区已经取得明显成效。

1、运作方式。基层党组织与本地农业协会开展多领域合作，其中包括远程教育，双方就相关工作广泛磋商，达成协议。党组织无偿开放远教站点，提供各种远教资源，吸纳协会工作人员参加远教管理。协会组织农户借助远教站点学习技术，到生产基地开展学习实践。将远程教育纳入现在普遍实行的“公司+协会+农户”生产模式，使之成为其中科技培训环节强有力的技术支撑。概言之，就是“远教搭台，协会唱戏”，互利互惠，合作共赢。

2、注意事项。基层党组织要定期与农业协会协商工作，一方面了解协会有哪些需求，另一方面要不断督查协会开展远程教育培训。基层党组织要将“远教+协会”模式与“双培双带”有机结合起来，避免相互脱节，鼓励党员参加协会，积极发挥示范带动作用。

（二）大力推广“远教+专家”模式

县远教管理部门和基层党组织分别成立县、乡、村三级农业专家远教服务队伍。由基层党组织从中聘请专家，尤其是本乡本土的“土专家”、“田秀才”，长期为农民群众提供技术服务。以市场化手段，通过给予补助、在基层兴办实体、参股入股等形式，调动专家积极性。尤其是对本土的“田秀才”们，基层党组织既要鼓励他们帮助开展远程教育，又要积极关心他们的生产生活，多为他们排忧解难。

（三）积极探索“远教+职教”模式

远程教育和职业教育在农民工培训方面互补性强，合作空间广阔。在开展农村党员干部现代远程教育工作时，可以充分借助职教学校的师资力量和教学设施，与职教学校进行多领域的长期合作。 

1、近期措施： 

（1）远教管理部门与教育主管部门沟通协调。着重就远教与职教的培训合作事宜达成协议。 

（2）在职教学校建立远程教育终端站点。此举可以使职教学校共享农村党员干部现代远程教育系统平台中海量的教学资源。 

（3）借助远教力量宣传、组织职教免费培训。通过基层党组织和远程教育管理员队伍，帮助宣传国家在职教学校免费培训农民工的相关政策，并组织当地农民有组织、有计划地去参加培训。 

2、远期措施： 

（1）将职教学校建成远教培训基地。 

将职教学校建成远教基层规模最大的终端站点，由组织部门和远教管理部门牵头协调，在政策等多方面给予大力支持。将职教教师队伍纳入远教培训队伍序列，接受远教管理部门的统一调度。在分工上，利用基层终端站点进行一般的知识普及型培训，长期的技能深造型培训借助职教基地进行。 

（2）在乡镇中小学校设立远教与职教培训点。在有条件的乡镇中学或中心小学建立农村教育干部现代远程教育终端站点，搭建职教培训点，利用学校节假日时间，由所在学校和相关联系的职教学校组织农民开展培训。 

四、着力加强推进三项工作

（一）共建共享

1、以文化资源共享工程和气象信息工程为契机，首先推进与文化、气象部门进行广泛深入合作，在此基础上，推动与远教成员单位以及其他有关方面的合作事宜。

2、不断拓展合作的广度和深度。从人员、站点、设备、资金、政策等多重领域开展合作，重点整合各方资源，避免重复建设，形成整体合力。比如，新型农民培训、返乡农民工培训、阳光培训工程等有关项目都可以与远程教育有机融合。县委组织部门要充分发挥牵头抓总作用，充分利用组织部门的独特优势，积极推动各有关方面与远程教育开展合作。

3、围绕党委中心任务开展远程教育工作，在党的建设、新农村建设、人口与计划生育、招商引资、民生工程等工作上积极发挥作用。县远教部门要依托联席会议载体，定期研究，及时部署如何结合中心任务开展工作，各级远教干部要以此为指导，结合本地实际，创造性的开展工作。

（二）宣传推广

1、借助媒体宣传。这是主要途径。对远程教育服务的农村地区来说，尤其要用好农民群众接触最多的电视传媒。媒体宣传的主要形式是新闻宣传，通过有组织有计划地发布相关新闻来扩大影响力。

2、借助会议宣传。宣传的对象主要是机关干部，包括领导干部。要多召开远程教育专题会议，或将远程教育议题纳入相关会议。

3、借助街头活动宣传。一年一度的法制宣传日，众多单位的工作人员会走上街头散发宣传单、接受群众咨询，这种做法值得借鉴。远程教育街头宣传活动地点应尽量放在农村地区人口集中的地方，比如集市，制作的宣传单要通俗易懂。   

4、借助远教活动宣传。开展远程教育学用活动本身就是宣传。播放一部技术片、一部电影、一场戏曲，邀请专家为农民的生产解决几个迫切的难题，等等，这些看到见、摸得着的好处最能让人信服。

5、借助手机宣传。手机短信，速度快，传播广，内容精悍。

（三）远教研究

农村党员干部现代远程教育规律研究即必须又紧迫，基层实践离不开理论指导，而指导的理论离不开实践与相关研究。

1、建好一支队伍。由远教部门牵头组建一支精干的远程教育工作专题研究组，成员可以来自远教、组织、农业、教育等相关单位，也可以来自最基层的远教管理员。可以尝试建立县乡两级研究组织，乡镇一级可以把选聘大学生村官纳入其中。可以效仿统计部门，在基础扎实的地区选聘业务素质高的远教管理员担任远教调查员，着重在上级指导下，通过问卷调查等形式收集基层远教工作各种情况。

2、确定一批课题。课题在研究中将起到引领推动作用。可以结合当前迫切需要解决的学用成果转化、站点教学模式、乡土课件开发等热点、难点问题，按年度确定研究课题。可以按照不同课题成立相应的研究小组，以调查研究为载体，争取每年研究一批课题，每年形成一批理论成果。