党员教育培训工作的调查与思考

党员队伍是党的基层组织的重要组成部分，是党开展各项工作的中坚力量。为了解全县党员队伍的现状，加强和改进党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用，有的放矢地做好党员教育工作，孙吴县组成专题调研组，深入到全县各基层党支部，采取召开座谈会，实地走访，广泛、充分听取基层党组织负责人、党员教育工作者和党员意见等形式，对党员队伍的基本情况、党员发挥作用情况和加强党员教育培训工作进行了专题调研。

一、全县党员队伍的现状 

截止目前，全县共有党员4259名。其中女党员978名，占党员总数的23％，少数民族党员266名，占党员总数的6.3％。共有预备党员155名，占全县党员总数的3.6％。

年龄结构呈橄榄型，两头小中间大，精力充沛、年富力强的中青年党员所占比例较大。全县党员中，35岁以下的868名，占20.4％；36岁至45岁的1157名，占27.2％；46岁至54岁的914名，占21.5％；55岁以上的1320名，占31％。

文化结构呈金字塔型，低学历的多，学历越高的人数越少，整体文化层次有待进一步提高。全县党员中，研究生学历的有9名，占0.2%；大学学历的有829名，占19.5%；大专的958名，占22.5%；高中、中专的1092名，占25.6%；初中及以下的1371名，占32.2％。

行业构成呈分散型，分布比较平衡，农业生产、专业技术一线党员比重较大。全县党员中，工人党员127名，占3％；农牧渔民党员1290名，占30.3％；党政机关党员739名，占17.4％；事业单位管理人员、专业技术人员党员1039名，占24.4％；企业管理人员139名，占总数的3.3%；离退休人员党员646名，占15.2％；其他职业党员279名，占5.2％。

以上数据显示，全县党员队伍中，中青年党员、初中以下文化程度的党员、农民党员占较大比例，加强对这些党员的教育培训，对从总体上提升党员素质，就显得尤为重要。同时，高中以上学历党员比例不断增长，党员从业状况越来越呈现多样化，也说明党员队伍正在随着改革的发展不断变化。

二、党员教育培训工作采取的主要措施和成效

按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，我们切实加大了党员教育培训力度，做到了 “五个增强”。

1、精心组织，增强培训工作计划性。建立健全了相应的领导和指导机构，定期召开会议研究部署党员教育培训工作，形成一个县委统一领导，组织部牵头抓总，有关部门协调配合的培训工作体系。经常深入基层进行调研，全面掌握全县党员年龄结构、学历情况，通过发放调查表、召开座谈会等形式，对全县党员队伍培训需求进行全面调查，根据实际，科学合理地制定教育培训计划。在实施计划中，具体情况具体分析，根据不同类别、不同层次干部的特点，设置培训班次，合理安排培训内容，实现了党员教育培训专业化、多样化和多层次需求。

2、建强阵地，增强培训工作实用性。加大了县委党校和各乡镇党校等培训阵地的配套建设，改善了办学条件。在县委党校建立了远程教育基地，配备了电脑、投影仪等先进教学设备，为全县党员干部进行培训奠定了基础。采取向上级争取一点、财政投一点、党费补一点、帮扶单位帮一点、乡村自已筹一点等措施，近几年来，先后多方筹集投入资金1000多万元，加强了村级组织活动场所建设，实现了村级活动场所全覆盖。通过旧城区改造、棚户区改造和新建住宅小区等项目建设，采取分批建设、分步实施的办法，积极争取配套建设社区活动场所，今年已开工建设2个1000平方米以上的标准化社区活动场所。

3、活化形式，增强培训工作实效性。为了使培训工作不走过场，取得实效，在培训工作中，采取课堂授课、座谈讨论、电化教育、远程教育、实地参观等多种形式相结合的办法，提高了培训效果。从司法局、农委、宣传部、县党校等有关部门和农村各业典型中抽调人员组成“宣讲团”深入乡村巡回演讲11场（次），受到了党员干部的欢迎。聘请了南京航空航天大学和中国人民大学的教授、博士生导师对全县科级以上干部进行了领导科学新视野和法律在经济发展中的作用的专题培训。充分利用县委党校培训阵地，对2009年以来新提拔任职的70多名副科级干部进行了为期二周的培训。2 月29日，组织全县村党组织书记、村委会主任和大学生村官近200人分两批到东北农大进行了培训。9月4日，在嘉兴市委党校举办了科级干部领导力提升培训班，对全县40余名党政一把手进行培训。依托远程教育网络，整合各类资源，对基层党员进行党性教育和技能培训，对原有的《孙吴党建》网站进行了改版，新增了“远程教育”、“农业信息”等与远程教育相关的栏目，建立由14名农业专家组成的农业专家库，深入远程教育终端站点进行现场授课、在线直播，帮助农户解决种植、养殖技术难题300余件，通过全省网络直播形式组织专家讲课1次，全县范围内网络直播授课5次，讲课现场农户与专家进行了面对面交流、解疑，取得较好的培训效果。

4、丰富内容，增强培训工作针对性。培训工作中，在严格按照省、市统一要求，完成政治理论、科学文化知识等培训内容的基础上，结合本地实际，紧紧围绕新农村建设和县委确定的 “六大产业”，确定培训内容。县委每年都组织林业、畜牧、农机、劳动等部门联合举办实用技术专题讲座，有针对性的对党员进行沙棘种植、畜牧养殖、农技推广和岗前技能等方面内容的培训。聘请俄罗斯巴尔诺尔浆果研究所所长、沙棘育种专家伊万对我县沙棘种植进行为期三年的技术指导；聘请里萨文科植物研究所专家作为顾问，对沙棘种植进行定期技术指导。选派沙棘专业技术骨干，赴俄罗斯沙棘基地对沙棘苗木培育、林地管理等方面技术进行学习；选派理论基础好、业务能力强的卫生专业技术人才到北京、哈尔滨等地一级医院进修，进一步提高了我县医疗技术水平；同时，加强对教师、农业科技人员的培养，提升了科学发展能力。

5、健全机制，增强培训工作规范性。一是建立健全检查督促机制。县委把党员培训情况列入综合目标考核，由组织部牵头，定期检查督促各党（工）委的党员培训情况。对每年各党（工）委党员的参学、参训情况进行跟踪管理，年终总评，确保各项培训任务真正落到实处。结合实际，建立了《点名调训制度》、《跟班考核制度》、《领导干部学习责任制度》、《情况通报制度》、《培训建档制度》等多项制度。在培训工作中，坚持做到了“六有”。即：有方案、有教案、有点名册、有笔记、有测试、有总结，保证了每期培训班的培训质量，提高了教育培训工作规范化水平。二是建立健全保障机制。建立财政、党费、涉农部门等共同筹资的经费保障机制，解决党员的外出参观学习、设备购置、基地建设、教材购买、师资聘请等费用。三是加强师资队伍建设。从党性修养、政治方向、道德水平、理论功底、知识储备、实践经验、教学能力等方面提高教师队伍的政治和业务素质，建设一支讲政治、懂业务、善组织、敬业精神强的党员培训师资队伍。四是建立健全奖惩激励机制。把党员教育培训情况与基层干部的提拔使用、评先选优挂钩，与工作目标责任制挂钩。结合实际，开展以奖促学、以赛促学等活动，树立先进典型，大力宣传其致富事迹，发挥身边模范党员的示范、辐射作用，营造思发展、求富裕、奔小康的氛围。