宁波市海曙区贯彻落实2009—2013年全国党员教育培训工作规划情况总结报告

三、优化机制，搭建平台，重点提升基层党务工作培训专业性

（一）以社会化招聘选能纳贤。立足于建立一支业务精通、素质优良的党务工作者队伍，按照“专兼结合、以专为主”的原则，从2009年开始面向社会公开招聘专职党务工作者，至今共有9批550人。专职党务工作者不占社工编制，与专职社工在经济和政治上享受同等待遇，经费由财政统一负担，不占社区工作经费，实行独立核算。目前，通过统一调配、公开招考，我区各级党员服务中心（站）已初步形成一支200余人的党务工作者队伍。按照“发展一批、培训一批、储备一批”的思路，建立党务工作者后备人才库，使队伍形成一定梯次，保持相对稳定性。同时，按照专兼职相结合的原则，加强基层党组织书记、党建工作指导员、党务工作者三支队伍建设。

（二）以专业化培训提升能力。从2010年起，开展党务工作者专业化培训，纳入了全区人才队伍教育培训整体规划，提供每年累计不少于40学时的“菜单式”继续教育培训，开展党建理论、企业管理、法律法规、劳动保障等相关知识系统培训。培训对象上，面向全社会开放，所有有志于从事党务工作的党员干部、社会群众均可报名。培训内容上，包括城市基层党建理论与实务、社会工作技巧与礼仪规范、党建实践案例等课程，采取自主学方式培训。培训认证上，制定《区党务工作者资格证书实施办法》，作为党务工作者从事党务工作的基本资格认定，和接受党内继续教育培训的记录证明。

（三）以职业化管理规范运作。通过加强专职党务工作者的职业化和规范化管理来强化基层党务工作培训水平。逐步实施从取得《资格证书》人员中招聘专职党务工作者办法，在各级党员服务中心、“两新”组织党组织招聘专职党务工作者时，优先录用经过培训考试并获得《证书》人员。规范日常管理机制，对每位专职党务工作者建立专项档案，包括个人基本情况、教育培训档案、单位考评等情况，加强教育培训情况的检查评估，及时反馈单位，作为年终考核、评先评优的依据之一；加强对专职党务工作者的跟踪管理，不定期了解、考察其工作情况，对其履行职能、发挥作用、工作实效、行为规范等方面进行全方位了解。

四、加强指导，规范考评，扎实强化党员发展培训工作有效度

（一）培训方式突出灵活性。邀请市委党校教授、区级党员领导干部、党建专家学者，为学员讲解政策法规、市情区情、党的知识，并采取座谈讨论、专题演讲、主题辩论等形式，让学员在交流互动中增强学习主动性、积极性。加入学员志愿服务实践课程，将学员的理论知识学习和实践作用发挥相结合，重点突出积极分子的党性教育培养。依托各类信息化平台，组织学员自主学习，在锋领e家上开辟党员发展学习专栏，设立《党章党史》、《党员先锋》、《十八大精神学习》等栏目，实时更新内容，供广大党员群众自主学习，进行学习体会互动交流，发起“寻找身边感动人物”活动，切实增强宗旨意识、责任意识和奉献意识。

（二）培训内容突出实效性。培训重点突出党建基础知识，将党的基本理论、基础知识、基本要求等纳入培训内容，重点围绕党的章程、党的纪律以及中国特色社会主义理论体系进行教育培训。重视开拓学员思维视野。根据新形势发展的需要，增加当前国际国内形势特别是热点问题解析、党的十八大会议精神、上级重大决策部署以及三思三创活动等内容，力争丰富学员知识结构、开阔学员思维视野。根据学员身份，突出因材施教。针对机关事业单位、国有集体企业、社区、“两新”组织四大类领域的入党积极分子和预备党员，分别制定教学计划，科学设置课程内容，切实增强培训的针对性、丰富性和实务性。

（三）培训管理突出严谨性。强化班主任负责制，创新建立班主任日常考勤制度、巡查制度等，对学员课堂纪律、参与活动、讨论发言等日常表现进行动态管理、建立台帐档案，并把课时考核结果计入考试成绩，作为学员结业的重要依据。开展授课质量满意度测评，组织相关领导随机听课打分，培训学员无记名投票测评，对教师的课堂表现、授课质量进行评等定级，通过鞭策激励，不断提升教学水平。按统一时间、统一地点、统一试卷、统一评分“四统一”原则，做好结业考试，坚决杜绝循私舞弊，确保考试公平公正。根据学员培训档案记录，作为参考权重加入最终考核，对于到勤率不合格，考核成绩不达标的学员进行严肃通报批评并不予颁发结业证书。

五、总结经验，健全制度，着力实现党员教育培训工作规范化

（一）建立健全相关管理机制。建立培训工作研究制度，要求各级党组织每年召开工作会议，统一思想，研究部署党员干部培训工作任务。区干部教育培训管理工作领导小组每年对干部教育培训主体班次进行审议。根据中央和省、市委的有关精神，研究出台了《海曙区2009-2013干部教育培训工作实施意见》。建立审批制度，规定凡是未列入年初主体班次的培训任务，实行审批制，同意后方可执行。健全考核制度，党员干部教育培训工作纳入部门、街道年度目标管理考核，结合全区党建工作责任书考核，对各单位贯彻落实大规模培训党员干部任务情况进行检查，从制度方面给予了保障。