构建服务型远教工作的实践和探索

【摘  要】 开展党员干部现代远程教育要“坚持以用为本”，如何发挥远程教育开放式、功能多、覆盖广的优势，探索远程教育服务中心工作，服务党建、经济、民生和宣传的途径和方式，是需要积极实践和摸索的，本文从椒江构建服务型远教的做法出发，探讨远程教育平台如何推动经济建设、政治建设、社会建设和党的建设的途径和方式。

【关键词】 远程教育  作用发挥  途径和方式 

近年来，在开展党员干部现代远程教育的实践过程中，远程教育在提高党员干部素质、促进经济发展、维护社会稳定，尤其是促进新农村建设等方面起到了积极的作用，各地围绕发挥远程教育的职能和作用探索了许多好的方式方法。但是距离“干部经常受教育，农民长期得实惠”的工作目标还有一定的距离，如何切实发挥远程教育作用，达到预期的工作目标，是一个新的课题，本文从发挥远程教育服务党建、经济和发展的作用，分析远程教育发挥作用的途径和方式。

一、椒江区服务型远教工作的实践和探索

开展远程教育工作，“用”是目的。椒江区2006年6月份开展远程教育工作以来，在认真做好站点建设的同时，积极推进教学组织管理和成果运用，探索远程教育服务党员群众、服务基层组织、服务经济发展的有效途径，取得了一定的成效。

1、以服务基层组织建设为重点，找准远程教育服务党建工作的途径。一是发挥远程教育在宣传党的路线、方针、政策中的作用。围绕党的中心工作，统筹整合远教网络平台和资源，相继开辟党的十七大及十七届四中全会精神、创业创新、学习实践科学发展观等主题教育活动专网（栏），及时更新内容，供党员群众随时点击学习。在上级党委、政府出台新的政策、举措时，适时邀请党校老师、部门领导和有关专家到中心课堂辅导讲课、解惑释疑，统一党员干部群众思想认识。二是发挥远程教育在推进基层组织建设方面的作用。将远程教育与以“三会一课”为主要内容的基层党员活动、组织生活等经常性教育管理相结合。借助远程教育的网络优势，搭建网上组织生活平台，创新党员党内生活新形式：广大外出党员通过实名账号登陆，在线参加组织生活，开展在线学习、网络民主生活会、民主评议等活动。丰富了党员在线组织生活内容，突破了党员学习的时空界限，促进了组织生活的正常化、经常化，推动了党的基层组织建设。三是发挥远程教育在服务基层党建创新工作中的作用。去年以来，椒江区对网络党支部实体化建设进行了探索。建立了“网上党委”网站，充分利用视频互动系统，搭建网络会议平台，开发制作了“椒江区基层党组织换届选举系统”，切实利用远程手段服务党组织工作，切实保障党员参与权、知情权、监督权和选举权。目前，已经在4个基层党组织中进行了探索，相关做法被人民网、浙江日报、台州日报、《党员电教远程教育》等媒体杂志报道。

2、以提升党员干部素质为重点，找准远程教育服务党员干部教育培训工作的方式。一是统筹远教资源，丰富远教课程资源，扩大远教受众面。今年，椒江区根据实际需求，对远程教育农村版、企业版和机关党建网进行了有效地整合，建设社区居民远程教育网，初步形成了统一的远教品牌网站--椒江区“远教大学堂”。根据“制作一批、购买一批、交流一批”的要求，加强课件资源库建设，重点做好党建知识、实用技术、致富信息和典型经验等党员群众急需课件的整合开发。目前，我区远教资源库共有视频课件1859个，总时长达1080个小时，内容涵盖了基层党建、政策法规、学习实践科学发展观、党风廉政建设、经营管理、科普保健、人文知识、实用技术、文化体育等九大类。积极推进远教进机关、进企业、进社区，将机关企事业单位党组织和党员学习全部纳入“远教大学堂”，目前共建有652个单位账号，3557个党员干部个人账号。为充分发挥远程教育在推进干部教育培训中的作用提供了坚实的物质基础。二是科学制定培训计划，分层次、有针对性的开展远教培训工作。把党员干部教育培训作为远程教育学用工作重点，采用集中组织学习、个人自学、“点单式”学习、在线直播、刻录光盘到家中收看等不同方式，开展了大规模的教育培训。据统计，今年椒江区党员干部培训达到95余万人次。按照“因需施教、注重实效”的原则，根据培训对象的不同，采取“有针对、分层次”培训：对于农村党员干部、入党积极分子，开展集中式学习，重点培训政治理论、方针政策、法律法规、农村实用技术等，把他们培养成能带领群众共同致富的“双带”党员干部；对于科技致富带头人、种植养殖示范户等，实施党员中心户“远教三培养”工程，重点组织学习农业科技技术和各类致富技能等，把党员培养成远教中心户，把远教中心户培训成党员，把党员远教中心户培养成村干部，成为致富带头人；对于外出流动党员，通过“网上党委”网站为外出流动党员提供教育管理服务的网络平台，组织流动党员开展在线学习、在线交流学习工作心得体会等活动。

3、以服务企业和服务基层为重点，找准远程教育服务社会发展的途径。一是发挥远程教育助推企业创业创新、转型升级的作用。深入开展了“非公企业远教创业创新成长计划”试点工作，推进“校企”合作，通过远程攻关、专家在线等方式，解决企业的生产技术难题，推进企业技术创新。截至目前，相继向各企业提供项目开发、人才合作等信息210多条，通过“远教大学堂”邀请了浙江大学、武汉理工大学等6名教授进行专题讲座。出资10万元与浙江大学继续教育学院建立了视频课件长期定制合作关系，帮助企业提高经营管理水平，促进企业健康发展。二是发挥远程教育促进农村经济发展、惠民增收的作用。以“千名专家联千村帮万户”和“新春助农增收送服务”行动为载体，与三下乡活动相结合，调整充实远程教育专家服务队，通过现场解答、远程学习、集中座谈等形式，及时解答基层党员群众普遍关心的热点问题。开展“绿剑保春耕”活动，加大种子、化肥、农药等农用物资的监管力度，切实保护农民的利益，组织远教专家服务队到专业合作社进行现场培训和指导工作。在“网上党委”网站上搭建党员服务平台，通过网络服务窗口为广大党员提供政策咨询和法律援助，为广大党员提供就业渠道。目前，已为109名外出流动党员提供法律咨询、子女就学等帮助,答复各类咨询500多人次。利用远教大学堂社区版和视频互动系统，以“法律服务进家庭”和“法制讲座直播”等活动为载体，组织法律专家在线讲课普及法律知识，在线开展法律咨询和司法援助，及时帮助基层党员群众解决法律纠纷，促进农村经济社会科学发展，为转变经济发展方式营造良好氛围。三是发挥远程教育服务百姓民生的作用。在全市率先建设远教视频互动系统，实现区内所有站点全覆盖，通过远教视频互动系统，在各级党委政府与基层之间，建立快速反应的信息通道，发挥远教在重大决策部署、救灾抢险、紧急救援、干部谈话、远程信访等方面的作用。将远教视频互动系统和水利会商系统无缝衔接，出台《视频互动系统辅助防汛防台操作方法》，实现了基层站点直接收看上级防汛防台会商情况、上下级双向视频对话、普及防汛防台知识三大功能，省委副书记、省长吕祖善在观摩视频互动系统辅助防汛防台演练后，给予了充分的肯定。四是发挥远程教育服务文化宣传的作用。充分发挥远程教育信息量大，学习形式灵活，内容丰富的优点。通过对教学计划、政治理论、政策法规、经营管理、计划生育、社会治安综合治理、环境保护、农村医疗卫生常识等各项政策法规的学习宣传，向群众传播积极健康的先进文化，大力提倡科学、文明、法治的生活观，倡导新的健康生活方式，使农民成为有知识的文化人、讲道德的文明人，营造了新风尚，传播了新文化，提升了农民的生活质量，进一步推动精神文明建设。