报告解读_人大频道_2013年全国两会

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报告解读

十二届人大一次会议开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。[详细]

政府工作报告解读

2013年GDP增长目标为7.5% CPI目标3.5%

解读：经济增长指标不能虚，越实越好，订得高就容易做虚，做实才更利于经济健康发展。7.5%是在综合考虑国际、国内多重因素基础上主动做出的科学调整，符合中国实际，体现了“稳中求进”的总基调。[详细]
坚持转变政府职能推进政企、政资、政事、政社分开

解读：新一轮国务院机构改革将启动，不仅将对国务院的组成部门进行改革，更重要的是将要对其进行职能转变，以适应社会主义市场经济体制的需要。这将有利于提高行政效率，有利于建设服务型政府。 [详细]
今年财政赤字1.2万亿比去年预算增加4000亿

解读：我国公共财政赤字规模占GDP的2%左右，从国际水平看风险较低。在结构性减税背景下，财政收入增速不会太快，但当前我国民生等领域支出还需不断增加，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。 [详细]
坚持反对腐败加强廉政建设做到干部清正、政府清廉、政治清明

解读：近两年里，众多高官被查处，可见现在反腐是既拍‘苍蝇’又打‘老虎’，这是一个值得肯定的趋势。当然，将权力关进笼子里，不是说不行使权力，而是不要乱行使。 [详细]

建立重特大疾病保障和救助机制开展20种重大疾病保障试点工作

解读：医改“强基层”是解决大医院人满为患、医务人员不堪重负、人民群众就医难的关键，有必要加强全科医学队伍和慢性病防控体系建设。在医改攻坚阶段，需要进一步加大财政投入，以体现政府责任。 [详细]
国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元年均增长21.58%

解读：虽然教育经费支出按人头算，费用并不高，但5年来不断增长的形势是可喜的。目前的高等教育，学校的师资力量、教学水平有所提升，但在产学研结合方面还有待进一步改善。[详细]
今年企业退休人员基本养老金继续提高10%

解读：连续上调养老金有助于保障企业退休人员的基本生活，缓解养老“双轨制”造成的利益冲突。当老百姓对基本社会保障制度“从无到有”的诉求总体趋于解决后，更多样化的目标诉求逐步显现出来。[详细]
坚持搞好房地产市场调控不动摇遏制了房价过快上涨势头

解读：报告中建议今年的政府工作要坚决抑制投机、投资性需求。这样的举措非常明确：打击炒房，让住房回归到居住的功能，而不是投资和金融工具。这是主动释放信号，体现出加强调控的决心。[详细]

今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套

解读：今年在建项目将超1700万套，为历年之最。与往年不同，今年报告中把“建成470万套”写在“新开工630万套”之前，说明政府对确保建设进度、尽快形成有效供应的重视，更加务实。[详细]
遵循城镇化的客观规律有序推进农业转移人口市民化

解读：第一次在政府工作报告中看到‘自由迁徙’这个词。当城市和农村实现一体化发展，自由迁徙的公平制度环境就真正建立起来了，全面建成小康社会要建立在这样的基础上。 [详细]
改善环境质量维护人民健康用实际行动让人民看到希望

解读：国家把环保问题提到这样的高度，客观上会更加严格限制一些污染行业、企业的发展，同时也会引导、促进一些既能增加群众收入，又能保护环境的环境友好型产业的发展。 [详细]
中央财政科技投入五年累计8729亿年均增长超过18%

解读：神九飞天、蛟龙入海、高铁贴地“飞行”……这些成就，破解了一个又一个重要关键技术难题，推动着战略性新兴产业的快速健康发展，构筑成实现13亿国人“中国梦”的强劲驱动力。[详细]